22.10.2026

Смоленская компания закупает товар в Беларуси. Поставщик грузит, перевозчик везёт, покупатель ждёт на складе. Документы стороны подписывают по факту доставки и покупатель сдает отчетность в ФНС. Так выглядел привычный для всех порядок.
Но с 1 июня законодатель добавил еще один обязательный этап. До пересечения границы российский покупатель подаёт в налоговую документ о предстоящей поставке (ДОПП) — и получает из ФНС QR-код. Часть данных покупатель берет у поставщика: например, госномер тягача и прицепа, а часть — вносит самостоятельно, например, наименование, коды ТН ВЭД, объём и стоимость. А на границе если нет кода или статус заявки покупателя не тот — груз не пропускают в Россию.
8 сентября управляющий партнёр АБ «Феникс», адвокат Роман Медников провёл практическую сессию в ТПП Смоленской области. Полтора часа для руководителей, финансовых директоров и специалистов ВЭД смоленских компаний, закупающих товар в странах ЕАЭС.

В течение трех месяцев работы по новым правилам участники рынка столкнулись с неочевидными трудностями. И связаны они с распределением ответственности за неисполнение обязанностей сторонами перевозки.
Базовая обязанность лежит на покупателе. Именно он подаёт документ, вносит обеспечительный платёж, отвечает за корректность сведений перед ФНС. А оперативные данные у поставщика. Без них покупатель физически не может исполнить свою обязанность, но по закону поставщик из ЕАЭС в системе не участвует и не несет никаких обязательств. Пересекает границу перевозчик, но в системе он не участвует – однако, счёт за простой выставляет покупателю именно он. Трое участников, одна обязанность и убыток, который в договоре поставки, как правило, не распределён вовсе.
Что разбирали:
- 3 основания, по которым машину с грузом не пустят на территорию РФ,
- почему денежного штрафа за это пока нет, а убыток есть;
- кто оплачивает простой по умолчанию и как переложить его на того, кто создал условия для возникновения убытков;
- 7 установленных законом оснований не вносить обеспечительный платёж как таковой;
- 9 пунктов договора поставки, которые стоит пересмотреть.
Интересная деталь, которую стоит отметить: фактически меньший объем товара, по сравнению с указанным покупателем в документе о предстоящей поставке товара — не является препятствием для проезда машины на территорию РФ на границе. Но если — по документам товара больше, чем заявлено в ДОПП – то груз развернут. Также интересно заметить, что сотрудник таможни будет сравнивать при остановке автомобиля сведения системы ФНС и документы перевозчика – проверка фактического содержания грузового отсека законом не предусмотрена.
Что изменится с ноября для участников рынка, закупающих товары в Республике Беларусь?
Сейчас по белорусским поставкам обеспечительный платёж не вносится, поэтому документ о предстоящей поставке подаётся покупателем за 4 часа до пересечения границы автомобилем. Освобождение действует до 31 октября. Позднее этой даты обеспечительный платёж будет вноситься покупателем за 2 календарных дня до даты пересечения границы. Для покупателя это значит, что данные от поставщика нужно получить не позднее чем за двое суток до пересечения автомобилем границы, а не в день отгрузки. Тем самым, все сроки в договорах, выстроенные под действующие правила — перестанут работать в ночь с 31 октября на 01 ноября.
Кроме этого, были раскрыты и иные актуальные особенности осуществления перевозки.
Участники получили чек-лист с перечнем нормативных актов и девятью пунктами договора поставки.
Если закупаете в ЕАЭС и хотите, чтобы простой на границе был оплачен за счет виновного лица — напишите, разберём договоры и предложим решение.
