Защита прав абонентов: партнер АБ «Феникс» Дэннис Богданов дал комментарий изданию «Печь.Инфо».
В условиях, когда жители регионов все чаще сталкиваются с ограничениями мобильной связи и интернета, вопросы перерасчета платы за недоступные услуги и устранения цифрового неравенства приобретают особую актуальность. Партнер Адвокатского Бюро «Феникс», юрист Дэннис Богданов в беседе с журналистами «Печь.Инфо» подробно разъяснил, как гражданам эффективно защищать свои права во взаимоотношениях с операторами связи и профильными министерствами. Финансовые взаимоотношения: плата только за фактические услуги.
Многие абоненты сталкиваются с тем, что добиться от провайдеров перерасчета за периоды отсутствия сети крайне сложно. Однако закон в данном вопросе однозначен: оплате подлежат только фактически оказанные услуги (ст. 781 ГК РФ).
Пункт 77 правил оказания телематических услуг связи прямо закрепляет право потребителя на соразмерное уменьшение стоимости при ненадлежащем качестве сервиса. Дэннис Богданов подчеркивает, что данная норма является императивной — оператор не имеет права отступить от нее даже в типовом договоре.
Важно: ссылки на форс-мажор не освобождают от возврата денег. Распространенная практика операторов ссылаться на «меры безопасности» или «чрезвычайные обстоятельства» правомерна лишь в части освобождения компании от уплаты штрафов и неустоек. Но это совершенно не освобождает ведомство от обязанности вернуть плату за неоказанную услугу. Согласно позиции Верховного Суда РФ, форс-мажор не прекращает основное денежное обязательство, а удержание средств за период отсутствия интернета является неосновательным обогащением.
Практический алгоритм действий для абонента. Чтобы восстановить справедливость и вернуть средства, юрист рекомендует придерживаться четкой последовательности шагов:
— Фиксация нарушения: необходимо собрать доказательства перебоев (скриншоты с временными метками, результаты замеров скорости, зарегистрированные обращения в техническую поддержку).
— Письменная претензия: направить оператору требование о перерасчете. У компании есть 30 дней на рассмотрение по закону «О связи», однако Закон о защите прав потребителей устанавливает более короткий 10-дневный срок для удовлетворения требований об уменьшении цены.
— Обращение в контролирующие органы: параллельно целесообразно направить жалобы в Роскомнадзор и Роспотребнадзор.
Судебная защита: в случае отказа дорога открывается в суд. Потребительские споры до 1 миллиона рублей освобождены от уплаты госпошлины, а к сумме основного долга в суде прибавляются неустойка (3% за каждый день просрочки) и штраф в размере 50% от присужденной суммы за отказ урегулировать спор добровольно.
Проблема цифрового неравенства в малых населенных пунктах.
Отдельно Дэннис Богданов затронул тему подключения стабильного проводного интернета в сельской местности. Частный провайдер вправе отказаться тянуть кабель туда, где это экономически нецелесообразно. Однако в рамках публично-правовых отношений эти обязательства взяло на себя государство.
Программа устранения цифрового неравенства (УЦН) предусматривает обязательное подключение поселений с численностью от 100 до 1000 человек за счет специального резервного фонда. Реальным инструментом давления для граждан здесь является участие в ежегодном голосовании на портале Госуслуг для включения своего населенного пункта в государственную программу.
Несмотря на то, что проверки Счетной палаты периодически фиксируют системные нарушения и недостижение нормативных скоростей при реализации программы, требовать от Министерства цифрового развития и органов прокуратуры исполнения целевых показателей — это обоснованная и рабочая стратегия.
Комментарий Дэнниса Богданова:Законодательство сегодня защищает потребителя значительно лучше, чем принято считать. Основная проблема кроется в правовой пассивности самих граждан, к которой привыкли операторы связи. Направление грамотно составленной письменной претензии — это юридический факт, который коренным образом меняет баланс сил в споре и заставляет компании идти навстречу Клиентам.
